ТЕНевая экономика коррупционеров
День милиции 10 ноября смело можно назвать черным понедельником Кара-оола. Начался он с Совета законодательной палаты тувинского парламента, на котором депутаты решили вынести вопрос о коррупции первых лиц в правительстве Тувы на сессию и предложили принять по этому поводу соответствующее Постановление. Вызвано это было тем, что местные прокуратура и ее следственный комитет вызывающе демонстрировали слепоту и глухоту в своей реакции на депутатский запрос, и никак не хотят возбуждать уголовное дело в отношении председателя правительства Ш.Кара-оола и его первого заместителя Ш.Иргита, «на халяву» отстроивших дворцы на Серебрянке.
У депутатов вызвало возмущение официальное сообщение СК о том, что ни Кара-оол, ни Иргит не заплатили ни копейки строителям, хотя затрат было произведено на огромную сумму в 20 млн. рублей. При этом местные прокурорские работники не удосужились выяснить, откуда у начальников появилась земля в природоохранной зоне, почему отсутствуют проекты и сметы на произведенные строительные работы и с какой стати в качестве основания для отказа в возбуждении уголовного дела фигурируют фразы типа «рабочие от своих претензий по выплате заработной платы отказались».
Для народных избранников стало ясно, что коррупция проникла уже и в местные прокурорские коридоры. А потому уже пора обращаться к Президенту страны Д.Медведеву, возглавляющему антикоррупционный комитет России. Не откладывая дело в долгий ящик, назначили сессию на тот же день – 10 ноября.
Нужно было видеть лица прокурора П.Бухтоярова, федерального инспектора А.Попова и зампреда правительства РТ С.Тена, в спешном порядке прибывших в парламент. Особенно встревожен был прокурор. И это объяснимо: фактически обращение депутатов к Президенту страны является проявлением недоверия руководителям местных правоохранительных органов, в нарушение закона, в погоне за званиями и чинами закрывающих глаза на преступления, творимые местными высокопоставленными чиновниками.
Очень неприятно было и федеральному инспектору: ведь именно он отвечает за деятельность федеральных чиновников и прокурорских – в первую очередь. И вряд ли в случае большого «разбора полетов» можно будет в оправдание своей бездеятельности сослаться на то, что местные правоохранители не ставят его ни в грош.
Интересно было наблюдать за запыхавшимся Теном, срочно откомандированным в парламент самим Кара-оолом для недопущения трагического развития событий. Страх за своего начальника у него был так велик, что он напрочь растерял свое былое красноречие и лишь умолял депутатов не принимать по поводу коррупции никакого постановления. И его можно понять: это он в июле 2008 г. подписал Постановление правительства о выводе земель на Серебрянке из сельхозоборота, и сам умудрился отхватить там клочок и начать строительство своего «гнездышка».
Но мольбы высоких чиновников не повлияли на настроение депутатов, и они приняли Постановление, официально обратившись к гаранту российской Конституции помочь навести порядок в Туве и очистить ее от коррупционеров. Уже во вторник документы ушли в Москву фельдъегерской почтой.
Реакция Главы правительства была удручающей. Сначала Кара-оол впал в депрессию. Приходил на работу в 10, а то и 12 часов, никого не принимал, кроме своих подельников по землице на Серебрянке, а затем и вообще слег в т.н. «чабанскую» больницу с высоким давлением. Говорят, его хватил гипертонический криз. И даже есть опасность инсульта. Впрочем, все это может оказаться обычным спектаклем – как известно, больничкой заведует его сестра, так что он вполне может просто отлеживаться, пока идет проверка.
А тем временем разворачивались бои местного значения за принятие бюджета республики на 2009-11 годы. Как известно, в этом году проект бюджета был сверстан как никогда похабно и мерзко. Ловкачи из правительства умудрились спрятать от депутатов миллиард инвестиций, растащив их по разным разделам и программам, заложить финансирование восьми несуществующих законов, оставить без финансирования бесплатное здравоохранение.
Документ оказался настолько несостоятельным, что даже наша беспринципная прокуратура, заглядывающая в рот правительству, вынуждена была направить в парламент перечень недоработок и противоречий Закону на 12 (!!!) листах! Депутаты правительственное произведение метко прозвали ТЕН-евой экономикой, учитывая авторство и коррупционный характер документа.
Естественно, что в таком виде принятие бюджета стало невозможным. И тут хитромудрый кореец придумал ловкий финт: запряг в процесс прохождения бюджета федерального инспектора Попова. Расчет простой: если Попов «продавит» закон – Тен отчитается о выполненной работе. Если проект «провалится», можно будет преспокойно заявить: что вы с меня хотите – «сам федеральный» ничего не смог поделать!
А поделать он, скорее всего, действительно ничего не сможет. Во-первых, его поздно «включили в процесс» – за неделю «перепахать» главный финансовый трехлетний документ невозможно. Во-вторых, у него слабые помощники. Хамоватый, нагловатый и беспринципный зампред Тен вызывает у депутатского большинства отвращение, а туповатый министр Килижеков не может ответить даже на самый простенький депутатский вопрос.
Но есть и третий немаловажный момент. Конечно, «новенький» федеральный инспектор мог бы своим авторитетом смягчить ситуацию вокруг принятия бюджета. Если бы он у него был. Но сегодняшнее его положение солидным не назовешь. Как известно, именно А.Попов координирует деятельность правоохранительных органов и судов в республике.
На практике это проявляется таким образом: после того как совершенно провальный проект бюджета все же был принят депутатами в первом чтении, тем самым правительству был дан шанс для его исправления ко второму чтению, Попов тут же собрал судей и правоохранителей для «промывки мозгов». После его «ценных указаний» правоохранителям те категорически отказываются по сути рассматривать депутатский запрос о коррупции в правительстве и даже арестовывают сестру спикера по совершенно надуманному поводу и заказному уголовному делу.
Не преуспел Попов и в надзоре за федеральным предприятием – угольным разрезом «Каа-Хемский». У него на глазах растаскивают федеральную собственность, «заводят» на него сомнительную Тувинскую горнорудную компанию с учредителями в оффшоре, среди которых проглядывают «уши» чиновников тувинского правительства, которые ради собственных, шкурных интересов оставили в зиму население республики без угля, а он по-прежнему делает вид, что все происходящее его не касается. И даже депутатские запросы никак не разбудят федерального чинушу. А в результате – нет никаких оснований воспринимать федерального инспектора как властвующую независимую фигуру, получающую указания непосредственно «оттуда» и принимающую меры к наведению в республике законности и порядка.
А тем временем продолжаются консультации по замещению Кара-оола. 20 ноября он должен утратить пост руководителя регионального отделения партии «Единая Россия». Вторым шагом должно быть освобождение его от должности Главы правительства. Хотя теперь вряд ли С.Шойгу захочет брать его в центральный аппарат партии. Судя по всему, наш знаменитый земляк остыл во взаимоотношениях с ним. Об этом же говорит и неожиданно возникшая тяга Ш.Кара-оола к С.Пугачеву, недавно посетившему республику, которую он представляет в Совете Федерации.
Как известно, Кара-оол по заказу Шойгу усиленно «заводил» в республику Дерипаску, пытаясь «вытеснить» Пугачева. Именно в связи с этим была проведена работа по передаче «Базовому элементу» Каа-Хемского угольного разреза и кызылского аэропорта. Итог плачевный: аэропорт остановлен, на разрезе объявлено конкурсное производства и коллектив уведомлен, что с 1 марта 2009 года все работники разреза будут уволены. Видимо, Кара-оол осознал, что с Дерипаской «каши не сваришь», и, чувствуя отчужденность со стороны чрезвычайного министра и приближающуюся отставку, решил переориентироваться на Пугачева, невзирая на натянутые отношения между ним и Шойгу.
Наверное, Кара-оол надеется, что Пугачев сможет отстоять его в Кремле и сохранить ему должность. Тем более, что в случае отставки Кара-оола пугачевское «сенаторство» также может «зависнуть». Но вряд ли его планам суждено сбыться. И вот – почему.
Отдохнув в теплой компании на базе «Рысь», Пугачев прилетел в аэропорт, чтобы отправиться в первопрестольную. Тут-то его подкараулил Глава правительства. И предложил заодно пообщаться с лояльными ему депутатами Законодательной палаты. Отказаться «православному банкиру» было неловко, и в зале ожиданий аэропорта состоялась историческая беседа с Главой правительства и одиннадцатью его нукерами. По свидетельству очевидцев, вид у депутатов-меньшевиков был откровенно помятый. А речь – слабая и невнятная. Они что-то бормотали о своей поддержке инвестициям Межпромбанка и законодательной поддержке любых начинаний олигарха. Жаловались на газету «РИСК», спикера парламента и депутатское большинство.
Но вряд ли слезы достигли цели: Сергей Викторович не понаслышке знает, кто и по чьей указке на него и Людмилу Нарусову писал доносы Генеральному прокурору, кто, высунув язык, искал следы пугачевского «Мерседеса», кто намеревался отозвать лицензию на разработку Элегестинского месторождения у Енисейской Промышленной Компании, кто не позволил Пугачеву выкупить долги Каа-Хемского угольного разреза и наладить на нем прогрессивную добычу угля американским комбайном. А ведь именно эти людишки теперь терпеливо ждали его в аэропорту, чтобы выразить олигарху верноподданнейшие чувства.
Пугачев покивал и улетел, дав повод осмыслить новые реалии.
И теперь ситуация такая: Кара-оол в больнице, федеральный инспектор Попов в прострации, бюджет – на грани провала, а кремлевская администрация вынуждена вести консультации. К тому же недавно правительство подвело итоги своей деятельности за 9 месяцев 2008 г. ТЕНевая экономика дала течь. Правительственный корабль идет ко дну. Инвестиционный шторм в республике отложен на неопределенный срок. Межпромбанк и Базел переживают серьезные финансовые трудности, и им не до Тувы. Именно поэтому «Элегест-майнинг» вывозит за пределы республики не только металлургический, но и недогоревший энергетический уголь, перемешивая его перед отправкой покупателю. Базел затягивает с торгами по разрезу – покупать не на что. Абрамович, похоже, и вовсе передумал заходить в республику. И теперь судьба тендера на разработку Межегейского месторождения угля решается на Новолипецком меткомбинате. Но и он пока воздерживается от покупки месторождения за такую цену. Так что «три богатыря», заявившие претензии на республику, пока не в состоянии поднять экономику Тувы.
Будем ждать новостей из парламента. Именно там происходят сегодня самые важные события.
Кондрат Пчелкин