Куда привели «реформы» милицию-полицию?

Мы как-то уже привыкли к тому, что все проводимые властью реформы направлены на «улучшение жизни трудящихся». Но в итоге никаких улучшений не происходит, а наоборот, что-то становится только хуже. Вот, к примеру президент России Медведев в 2011 году инициировал реформу по переименованию милиции в полиции. Как было заявлено, «с целью повышения эффективности работы правоохранительных органов». Как показала жизнь, в результате этой «реформы» наиболее грамотные самостоятельные кадры остались за бортом, а в полицейские перешли в основном реально худшие – малограмотные и беспринципные хапуги. Не скажу за всю страну, но в Туве произошло именно это.

У меня был друг – Сергей Горев. Очень хороший следователь. А он дружил с одним заместителем министра внутренних дел Тувы. Не буду его называть – мало ли что. Так вот, однажды между нами троими зашёл разговор о качестве милиции. Я ему предъявил несколько случаев, когда милиционеры оказывались хуже бандитов. Вот тогда мне этот милиционер и сказал: нужно радоваться тому составу милиции, который сейчас есть. Подождите, придёт новая смена постсоветских правоохранителей, и вы поймёте, что сегодняшний состав милиции – это вполне терпимо. Новые менты будут думать только о деньгах, бабах и выпивке. А порядок и законность для них будут «пустым звуком».

И он оказался прав – полицейская молодёжь, как говорится, «не лезет ни в какие ворота». Чтобы это понять, достаточно с недельку посмотреть сериалы на нашем телевидении. Там сотрудники полиции сплошь и рядом берут взятки, пытают и убивают ни в чём неповинных людей, подставляют друг друга и выручают из беды бандитов. И вся страна, включая сотрудников МВД, изо дня в день смотрят эти сериалы и проникаются мыслью, что всё это – вполне нормальное бытие.

Но психологическая схожесть полицейских и бандитов – это только часть проблемы. Другая сторона нового правоохранителя – дремучая безграмотность. Приведу один простенький пример. Несколько месяцев назад у одного бывшего министра правительства Тувы неизвестные ночью на стоянке возле дома подожгли автомобиль. Были найдены и установлены элементы подрыва автомобиля. По нынешним временам очевиден теракт. При этом злоумышленник попал на камеру.

Случай беспрецедентный! Раньше в Туве автомобили не взрывали. Казалось, дело чести руководства Центра по противодействию экстремизму (ЦПЭ) МВД по Республике Тыва (сокращённо – Центр «Э») изловить и изобличить преступника, оформить и передать дело в следствие и суд. Но вокруг этого дела формируется могильная тишина. Главное – никакого движения по делу не наблюдается, хотя где вести поиски – понятно даже непосвящённому человеку.

Но, может быть, в Центре «Э» некому заниматься подобными делами? Наверное, там хотели бы передать дело в ФСБ, чтобы чекисты озаботились поисками опасного преступника? Не похоже.

Судя по всему, сотрудники Центра «Э» заняты другими проблемами. Недавно в принадлежащий мне офис заглянул молодой человек – некий старший лейтенант (представиться он отказался) из Центра борьбы с экстремизмом. Он долго не мог сформулировать, что ему нужно, пока в офис не вернулись я и адвокат А.А. Язев. Мы решили ст. лейтенанту помочь и спросили, что ему нужно. Но он с нами разговаривать почему-то категорически не захотел, пытаясь чего-то добиться от находящихся в помещении людей. Тогда Александр Аркадьевич представил ст. лейтенанту своё удостоверение и предложил сформулировать вопросы, на которые тот хотел бы получить ответы. Удивительно, но удостоверение адвоката произвело на ст. лейтенанта странное впечатление. Он посчитал удостоверение «недействительным, поскольку в нём не указана дата рождения».

Вообще-то, удостоверение адвоката выдаёт Министерство Юстиции Российской Федерации. Да и Александра Язева даже без удостоверения многие знают в лицо. Нужно отметить, что он – один из известнейших адвокатов Тувы. Уважаемый человек, заслуженный юрист, бывший министр юстиции Тувы. И он поначалу от такого требования начинающего полицейского пришёл в изумление.

Тогда Язев, чтобы внести ясность, выписал адвокатский ордер на защиту интересов лица, которое ст. лейтенант пытался допросить. И представил сотруднику Центра «Э». Но оказалось, что для него ордер адвоката – пустая бумажка. Он потребовал от Язева ещё и доверенность лица, которое тот собирался представлять. А работнице, которую он допрашивал, стал угрожать, что если она не подпишет то, что он напишет, её «заберут в отдел» и будут допрашивать там.

Язев ему разъяснил: ордер адвоката не требует никакой доверенности. Порядок установлен законом об адвокатуре в РФ. А служитель столь ответственного органа ни в какую – без доверенности вы – никто. Пришлось звонить по телефону доверия Центра «Э» и объяснять ситуацию. Там посоветовали: вы всё это изложите в своих пояснениях и передайте ст. лейтенанту. Так и сделали. Оперативник после этого удалился.

Поймите: я не против того, чтобы оперативники МВД исполняли поручения руководства. Но с одной стороны, хотелось бы, чтобы они знали процессуальные нормы, а с другой – неукоснительно их придерживались. Понимали, что они – «блюстители закона», а не бандиты с большой дороги.

В данном случае факт налицо: настоящих террористов, закладывающих самодельные взрывные устройства в автомобили, тем самым создающие общественно-опасные ситуации, Центр «Э» почему-то ловить желанием не горит, а вот по редакциям независимых газет они бегают с очевидным энтузиазмом.

Должен признать, к нам в редакцию приходили сотрудники этого Центра и раньше, когда полиция называлась милицией. Но они никогда не дерзили и не демонстрировали очевидное незнание норм Закона. Видимо, это и есть результаты той реформы МВД, в результате которой на видные места вышли «новые люди», не дорожащие честью сотрудника МВД, не обременённые ни честью, ни знаниями, ни пониманием действительности.

Мы понимаем, что вся наша жизнь проистекает в соприкосновении с сотрудниками МВД. Это и сотрудники ГИБДД, и постовая служба, и сотрудники других подразделений. Уважаем мы их или нет, не так важно, но в случае беды гражданину обращаться больше некуда. Однако должен отметить, что никогда ранее такого откровенно негативного отношения к сотрудникам внутренних дел у нас не было. Достаточно вспомнить стихи Михалкова про знаменитого милиционера дядю Стёпу:

«Все любили дядю Стёпу,
Уважали дядю Стёпу:
Был он самым лучшим другом
Всех ребят со всех дворов».

Родившиеся в 40-50-х годах выросли на таких стихах. У меня, к примеру, был один такой пример перед глазами. Мы жили в Кызыле на ул. Щетинкина-Кравченко по соседству с семьёй Товарищтай. Жили настолько дружно, что мать семейства Товарищтай ходила к нам в дом и готовила еду в русской печи. А между нашим двором, дворами Товарищтаев и Шын не было даже калитки – был просто свободный проход к колодцу, который находился в их дворе.

Там жил Илья Товарищтай – очень известная в Туве личность. Я с ним дружил с детства, хотя он был года на три старше. Когда он учился в школе, он занимался боксом и хотел стать милиционером. Затем окончил Омскую школу милиции и вернулся в Кызыл в Уголовный розыск. Как потом я узнал, учась в Омске, он был прикомандирован в МВД то ли Казахстана, то ли Узбекистана, был внедрён в банду и блестяще исполнил задание – вся банда, за которой охотились долгие годы, в результате спецоперации была ликвидирована. А он получил государственную награду, вернулся в Омск и закончил образование с отличием.

В Туве он служил в Уголовном розыске и дослужился до начальника УР. При нём было много раскрытых убийств. Криминальный мир Тувы он знал, как «свои пять пальцев». Был в некотором роде прототипом профессионального сыщика капитана УР Глеба Жеглова в фильме «Место встречи изменить нельзя». Насколько мне известно, пользовался уважением не только руководства МВД Тувы, своих коллег и подчинённых, но и также среди криминальных авторитетов.

В 90-е годы время было беспокойное. Я тогда ушёл с государственной службы и только начинал заниматься бизнесом. В Туве в это время появилось достаточно много всякого криминала. Одни насиловали и убивали, другие грабили средь бела дня, третьи занимались рэкетом. А некоторые промышляли тем, что срывали с граждан и гражданок приличные меховые шапки. В общем, время было дикое. Но среди всей этой разношёрстной братии выделялся их общепризнанный лидер Дидим-оол по прозвищу «Герой». Он был назначен смотрящим, пользовался всеобщим уважением среди братвы и «решал» все вопросы. Лично я был с ним знаком не был, но о нём хорошо знал. Тогда я занимался поставками автомобилей в Туву. Бизнес процветал. Порой меня беспокоила мелкая криминальная шушера, но одно упоминание об «Илье Николаевиче» действовало на них отрезвляюще.

Однажды так случилось, что мы с Ильёй Товарищтаем в одно время оказались в Москве. Он пригласил меня в гостиницу МВД «Комета» на проспекте Вернадского. И тут, во время встречи, он представляет мне молодого поджарого спортивного вида тувинца и говорит: «познакомьтесь». Мы познакомились. А он продолжил: «Дидим-оол, давай договоримся: это мой друг детства, и ни один волос с его головы не должен упасть. За это отвечаешь ты. Передай братве, чтобы либо обходили его стороной, либо дружили с ним. Всё понял?» Дидим-оол качнул головой, на том и порешили.

Мне неизвестно, какие были отношения Ильи и Дидим-оола, но после этого мне общаться с представителями братвы стало просто. И где бы я ни находился: на свободе, в СИЗО или КПЗ – у меня получалось выстраивать с ними нормальные отношения. Дидим-оол Донгак был застрелен в декабре 1995 года в Кызыле на крыльце у ресторана гостиницы «Кызыл». Собака взяла след и привела к зданию ФСБ. Убийца найден так и не был. Но от этого договорённости между начальником УР МВД Тувы полковником И. Товарищтаем и криминальным авторитетом забыты не были.

Сейчас мне неизвестны отношения между большими полицейскими чинами и криминальными авторитетами. Но порою, узнавая, на каких машинах ездят полицейские и в каких хоромах живут, трудно не согласиться, что между теми, кто ловит и кого ловят, большой разницы нет. Странно, что руководству Службы собственной безопасности до этого нет дела.

Я ещё вернусь к этой теме.

Сергей Конвиз