26 мая 2010г. спикер Законодательной палаты тувинского парламента вновь сорвал сессионное заседание. Таким образом, ему удаётся уже третий месяц парализовывать работу палаты. Ранее депутаты обращались по этому поводу в прокуратуру Тувы, но никаких мер в отношении Валькова принято меры, что поощрило его к дальнейшему саботажу работы законодательного органа.
Учитывая беспринципность и бездеятельность местных прокурорских работников, на сей раз депутаты обратились к Президенту РФ Медведеву Д.А., Председателю генсовета партии «Единая Россия» Грызлову Б.В. и Полномочному представителю Президента РФ в Сиб ФО Квашнину А.В. с соответствующим заявлением, которое приводим ниже.
Мы, группа депутатов Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва, обращаемся к Вам в связи с незаконными действиями Валькова В.Г. как Председателя Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва.
11 мая 2010 года на совете Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва была определена дата созыва третьего заседания седьмой сессии Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва на 26 мая 2010 года в соответствии с регламентом Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва.
Однако как нам стало известно, что Вальков В.Г. на кануне заседания сессии 20 мая 2010 года отменил назначенное на 26 мая 2010 года заседание сессии и перенес дату на неопределенный срок. Мотивируя тем, что большинство вопросов выносимых на заседание сессии не готовы. Согласно утвержденного графика проведения заседаний комитетов Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва, комитеты провели свои заседания и рассмотрели весь перечень вопросов вносимых на третье заседание седьмой сессии Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва, на что имеются заключения соответствующих комитетов.
Считаем данное действие Валькова В.Г. не законным.
Напомним, что 15 апреля 2010 года на совете Законодательной платы Великого Хурала Республики Тыва была определена дата созыва третьего заседания седьмой сессии Законодательной платы Великого Хурала Республики Тыва на 28 апреля 2010 года в соответствии с регламентом Законодательной платы Великого Хурала Республики Тыва.
Назначенное на 28 апреля плановое заседание сессии депутатов Законодательной палаты не состоялось. Причиной тому стало, следующее: Вальков В.Г. зайдя в зал заседания, обратился к коллегам: «Уважаемые депутаты, в такой ситуации проводить сессию нет возможности. Я отменяю данную сессию. Совет палаты определит дату проведения следующего заседания сессии». И покинул зал заседания.
Согласно части 3 статьи 42 регламента Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва Законодательная палата вправе большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов принять решение об ином времени проведения заседания. Также частью 2 статьи 63 регламента установлено, что по процедурным вопросам решение принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Законодательной палаты, оформляются протокольно без принятия постановлений и фиксируется в протоколе заседания. Вопрос о переносе заседания сессии относится к процедурным. Из этого видно, что вопрос о переносе не ставился на голосование, а принимался единолично Председателем Законодательной палаты Вальковым В.Г. Считаем, что Вальков своими действиями грубо нарушил требования регламента Законодательно палаты, тем самым превысил свои служебные полномочия, как Председатель Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва.
Это уже не первая попытка провести третье заседание седьмой сессии. В повестке дня было запланировано рассмотрение более 30 вопросов.
Напомним, что плановое заседание должно было состояться еще 24 марта, однако Виталий Вальков также не явился на заседание сессии.
План работы был утвержден Советом Законодательной палаты, и игнорирование избранных народом депутатов своей работы крайне негативно отражается на законотворческой деятельности парламента. В повестке планового заседания – серьезные вопросы, которые требуют скорейшего решения. На заседаниях комитетов Законодательной палаты были рассмотрены целый пакет изменений в федеральные законы, инициированные Президентом России Дмитрием Медведевым. Это, прежде всего, поправки в федеральный закон «О политических партиях», в федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме РФ» и некоторые другие. Законодательная палата обязана рассмотреть и принять их в предусмотренные законодательством сроки.
Напомним, что из-за неявки того же Виталия Валькова на сессионное заседание завис в воздухе вопрос принятия сразу в трех чтениях поправок в республиканский закон «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда РТ отдельным категориям граждан по договорам социального найма». Эти поправки необходимо принять в соответствии с принятыми в конце прошлого года изменениями в федеральный закон «О ветеранах». Речь идет о предоставлении жилья к 65-летию Победы ветеранам Великой Отечественной войны.
Частью 2 статьи 101 Конституции РТ установлено, что депутаты Законодательной палаты осуществляют свои полномочия на профессиональной постоянной основе, в нарушение данной нормы Конституции РТ рекомендованный на должность спикера Генеральным советом «Единой России» Вальков В.Г. бездействует, не осуществляет свои депутатские полномочия и сознательно саботирует работу высшего законодательного органа власти РТ. Руководимый им Совет Законодательной палаты, в который входят практически все члены фракции «ЕР» в ЗП, а также члены регионального политсовета партии «ЕР» единогласно поддерживают такие решения. Все это позволяет предположить, что ведется спланированная, систематическая работа по дискредитации депутатского корпуса и, как следствие, к роспуску парламента. Принятие на референдуме Конституционного закона требует приведение законов Республики Тыва в соответствие, поэтому в кратчайшие сроки необходимо принять более 70 законов. Однако действия Валькова В.Г. как председателя Законодательной палаты Великого Хурала РТ привели к тому, что в переходный период не было приведено ни одного заседания сессии, поэтому не был принят ни один закон. Таким образом, в республике наблюдается правовой беспредел. А это может негативно сказаться на общественно-политической обстановке в республике.
В соответствии со статьями 9, 10 регламента Законодательной палаты Великого Хурала гласит, что Председатель Законодательной палаты ведет заседания Законодательной палаты.
На основании вышеизложенного просим Вас дать оценку действиям Председателя Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва Валькова В.Г. и принять соответствующие меры для нормализации работы высшего законодательного органа Республики Тыва.
Депутаты Законодательной палаты
Великого Хурала Республики Тыва
Разместил спец_корр