«Мы попадем в рай, а они – просто сдохнут!» ©
Газета РИСК
 Логин: Пароль:

   Регистрация
   Забыли пароль?
   Помощь
 Архив
Архив
газеты
 Новости
События
в Туве
 Объявления
Куплю /
Продам
 Опросы
Наши вопросы,
ваши ответы
 Форум
Дискуссии,
обсуждения
 
Навигация
Случайная картинка
Ссылки
Для писем Основной сайт Мобильная версия сайта 
Лента новостей RSS Страница газеты РИСК в Телеграме Страница газеты РИСК в Blogspot Страница газеты РИСК в YouTube 
Кто на сайте
Вы Анонимный пользователь. Вы можете зарегистрироваться, нажав здесь.
Anonymous Гостей: 47
User Пользователей: 0

Связь установлена risk-inform.ru
Anonymous Гостей: 126
User Пользователей: 0

A- | A | A+ 12pt

№30, 4 сентября 2002 года («РИСК»)


    Компетентное мнение

ПАРЛАМЕНТАРИЗМ В ТУВЕ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

Закончилось политическое лето в Туве. После относительного затишья скоро вновь начнутся политические баталии в республике и, прежде всего, в новом двухпалатном республиканском парламенте. С чем же подходят парламентарии к политической осени? В начале несколько слов об общей ситуации. Верхняя палата ВХ РТ - палата представителей, ее органы, в том числе руководство, избраны. Чего нельзя сказать, к сожалению, о нижней палате - Законодательной палате ВХ РТ. И все эти вопросы должны быть решены этой осенью. Дело в том, что без работоспособной Законодательной Палаты парламента политическая и финансово-экономическая жизнь в республике как бы замирает, невозможно утвердить заместителей председателя правительства и некоторых министров, принимать новые неотложные законы, внести коррективы в бюджет республики текущего года, тем более принять новый бюджет на 2003 год и т. д. и т. п. Но что самое удивительное и нелогичное, это то, что руководители прошлого Хурала Ш. Кара-оол и В.Ушкалов по-прежнему формально будут оставаться на своих постах председателя и его заместителя и получать зарплату. И совершенно справедливо. Ведь дела то передать некому: нового председателя и его заместителя нет, как говорится, в природе. Да и палата Представителей ВХ РТ уже поставила себя в сложное положение: не совсем ясны вопросы с финансированием, недостаточно регламентирующих законов ее деятельности и т. д. и т.п. В общем, проблем много. В этой связи можно дать своеобразный политический прогноз дальнейшего развития событий до конца 2002г. и на начало 2003г. На мой взгляд, вполне вероятны ЧЕТЫРЕ ВАРИАНТА развития событий.

ПЕРВЫЙ ВАРИАНТ (оптимистический, но маловероятный). В сентябре этого года депутаты Законодательной Палаты успешно избирают своего председателя и его заместителя. Формируются парламентские комитеты и избираются их руководители. Начинается нормальная парламентская работа на радость избирателям и к удовольствию тувинского Белого Дома. Как говорится, все будут "бросать чепчики в воздух" от радости.

ВТОРОЙ ВАРИАНТ (оптимистически-пессимистический). Успешно проходят выборы депутатов ВХ РТ по Пий-Хемскому кожууну. ЗП получает еще одного депутата и восстанавливается как бы кворум палаты, хотя все будет на грани срыва. Депутаты ЗП ВХ РТ в октябре-ноябре избирают компромиссного председателя палаты и его заместителя, формируются комитеты и избираются их руководители со всеми отсюда вытекающими последствиями.

ТРЕТИЙ ВАРИАНТ (пессимистический). В сентябре этого года четыре или шесть депутатов ЗП ВХ РТ (дела, в том числе и уголовные, находятся в различных инстанциях судебных органах РТ и РФ - не будем называть пока их фамилии, чтобы никого не обидеть, да и судебных решений нет) лишаются своих депутатских полномочий, и палата окончательно теряет свой кворум со всеми отсюда вытекающими печальными последствиями. Палату не спасает даже довыборы еще одного депутата в Пий-Хемском кожууне, если, конечно, они состоятся. Остается ждать довыборов депутатов ВХ РТ по оставшимся округам г. Кызыла, назначенных на 2 декабря сего года, и по другим освободившимся округам республики. Результаты этих выборов, в особенности в г. Кызыле, достаточно проблематичны из-за сильных холодов в декабре, усталости городских избирателей после выборов председателя администрации столицы, а второй тур, в особенности, проблематичен из-за предпраздничной и предновогодней суеты и опять-таки сильных холодов. Если даже и состоятся довыборы депутатов ВХ РТ, то выборы председателя, зампредседателя ЗП ВХ РТ и председателей ее комитетов состоятся скорей всего лишь в январе, и то после праздника Рождества Христова и Старого Нового года.

ЧЕТВЕРТЫЙ ВАРИАНТ (очень пессимистический). К концу этого года по иску неутомимого либерала Тувы Сергея Конвиза и по определению Верховного Суда России Верховный Суд Тувы отменяет Постановление бывшего Верховного Хурала РТ о нарезке избирательных округов по выборам ЗП ВХ РТ.

Таким образом, все состоявшиеся в июне сего года выборы депутатов Законодательной Палаты будут считаться недействительными со всеми отсюда вытекающими юридическими, политическими и финансовыми последствиями. Возобновляет свою работу теперь уже канувший было в Лету бывший Верховный Хурал РТ. Не трудно предположить реакцию Москвы и Федерального Центра на эти события. Но что более печально, Республика Тыва остается без утвержденного бюджета на 2003 год и республика, в том числе и г. Кызыл, будет финансироваться по 1/12 части бюджета 2002г. со всеми отсюда вытекающими финансово-экономическими, общественно-политическими и социальными последствиями. Весной 2003 года (примерно в марте) будут объявлены новые выборы в ВХ РТ. Не трудно предположить реакцию Москвы на эти события - всем ясно, что причиной создавшейся ситуации является как слабая работа ЦИКа РТ, так и наличие требования 43-х процентной явки избирателе на выборы.

Не так радужны и перспективы работы палаты Представителей ВХ РТ. Достаточно сказать о том, что не определена политическая судьба избранного аксакала-председателя палаты Дандар-оола Ооржака: в Верховном Суде России находится иск Пий-Хемских демократов о незаконности его избрания. Так что вполне вероятно переизбрание спикера ПП ВХ РТ. До сих пор продолжаются судебные тяжбы по отмене результатов выборов по некоторым округам г. Кызыла, пос. Каа-Хем и ряда кожуунных округов. Я сознательно не называю фамилии этих депутатов, так как, во-первых, не хочу кого-то из них обидеть, во-вторых, еще нет судебных решений. Но могу сообщить о том, что речь идет, по крайней мере, о депутатской судьбе в общей сложности 15- 20 человек, прежде всего, в г. Кызыле, Тоджинском, Овюрском, Эрзинском и Кызылском кожуунах. Всего избрано депутатов ПП ВХ РТ, я напомню читателям и избирателям, 106 от необходимых 130. А для полнокровной работы ПП ВХ РТ необходимо как минимум наличие 86 депутатов. Вот и считаем, все знают арифметику. Некоторые депутаты ПП ВХ РТ сами добровольно сложили и также будут слагать свои полномочия из-за назначений в правительство РТ. И если не последует пополнения депутатов Палаты Представителей от г. Кызыла и Пий-Хемского и Кызылского кожуунов, то рано или поздно возникнет проблема кворума теперь уже в верхней палате парламента. Так что я не исключаю парламентский кризис в Туве к концу 2002 и началу 2003 годов. Вот такая ситуация складывается, к сожалению, у нас с парламентаризмом, если не приукрашивать действительность.

ВЛАДИМИР БАГАЙ-ООЛ,
политолог, член Российского Философского Общества.

risk-inform.ru/text/30/parlam.html

(1299 раз прочитано)

 Доска объявлений 
Другие материалы номера 30 >

Материал входит в раздел тематического архива:
up
Свежий номер ::  Архив газеты ::  Форум ::  Юмор ::  Новости ::  Добавить новость ::  Доска объявлений ::  Обратная связь
up
Материалы сайта предназначены для лиц 16 лет и старше. Ответственность за достоверность опубликованных материалов несут авторы. Мнение автора не всегда отражает точку зрения редакции. При полном или частичном использовании материалов, ссылка на газету «РИСК» обязательна. Для сетевых изданий обязательна гиперссылка на сайт «РИСКа» — risk-inform.ru