Окончание. Начало в №39, 40.
Что ни говори, а глава тувинского правительства прекрасно осознает: надеяться на то, что периодически бунтующий парламент не взбрыкнет в очередной раз и не скинет всем уже изрядно поднадоевшего седока, было бы верхом самонадеянности. Уж в чём-чём, а в недостатке политического чутья или в отсутствии умения просчитывать политическую интригу на три хода вперед действующего главу упрекнуть нельзя. Свой высокий класс гроссмейстера построения ловушек и расстановки капканов на своих конкурентов этот охотник до власти не раз уже демонстрировал, и будьте уверены, сделает это ещё не раз. Впрочем, похоже, что новый раунд борьбы за власть во властных и политических коридорах уже разворачивается. Но обо всем по порядку.
Серьёзные изменения в тактику и стратегию борьбы за власть в регионах принесли инициативы Президента России в 2003-2004гг., по которым был изменен порядок формирования парламента и выборов глав регионов. Поэтому на очередных выборах половина депутатов тувинского парламента теперь будет избираться по одномандатным округам, а вторая половина – от политических партий; кандидатуру на пост Главы региона теперь будет представлять российский президент, а согласие-несогласие на его назначение дадут депутаты парламента.
А раз уж президент принял решение строить в стране вертикаль власти, ребята из кремлёвской администрации достаточно конкретно и не особо деликатничая намекнули губернаторам и прочим главам субъектов о том, что следует озаботиться президентским доверием, и не мешкая писать заявления о досрочном сложении полномочий, чтобы утвердиться в должности по новому порядку и в полном соответствии с президентскими инициативами.
Большинство губернаторов так и поступили. Наш глава остался в числе немногих сильно сомневающихся в симпатии к своей персоне со стороны местных законодателей и полпредов президента в округах, кому в соответствии с президентским Указом предписано подбирать и представлять на рассмотрение Кремля кандидатуры претендентов на губернаторский пост.
Тувинские законодатели уже давно числятся среди матерых оппонентов Ш.Ооржака, а полномочный представитель президента в Сибирском федеральном округе А.Квашнин вообще вывез что-то крамольное, заявив на одном из совещаний, что «не бывает депрессивных регионов, бывают депрессивные руководители».
Короче говоря, заявление наш глава не написал, но по приезде на родину экстренно вступил в партию «Единая Россия». С ним в партию власти рванули и все те, кто ещё совсем недавно на всех углах, со страниц газет и экранов телевизоров склонял и поносил предтечу «Единой России» – партию «Единство», и депутата Госдумы от «Единства» МЧС-овского генерала Н.Локтионова. При этом больше всех «доставалось на орехи» лидеру тувинского регионального отделения «Единства», председателю парламента Ш.Кара-оолу. Сегодня же все эти непримиримые идеологические противники «Единства» в одночасье переродились в «стойких идейных приверженцов» «Единой России», кое-кто даже стоит у руля в политсовете и исполкоме регионального отделения «медведей».
Мало кто сомневается, что на очередных парламентских выборах среди ожидаемых партий и избирательных блоков у «Единой России» наиболее предпочтительные шансы на победу. Скажется влияние на сознание избирателей имени Сергея Шойгу – лидера бывшего «Единства» и действующей «Единой России», и её немереные денежные средства, на которые уже сегодня содержится огромный (сравнимый разве что с КПСС прежних времен) штат партийных функционеров, и административный ресурс министров, глав кожуунных администраций, под гребенку рекрутированных в партию власти.
Так что 40% будущего состава парламента, считай, уже «в кармане», на их голоса в свою поддержку глава правительства в случае переутверждения вполне может рассчитывать. А если избирательная комиссия под руководством Ш.Монгуша запустит механизм фальсификации итогов голосования, то Ш.Ооржак сможет рассчитывать и на все 60% голосов избирателей.
Путин заявил, что, победившая на региональных парламентских выборах политическая партия будет иметь право наряду с полномочным представителем президента представлять на рассмотрение Кремля свои предложения по кандидатуре на пост губернатора. Гадать о том, чью фамилию назовут Путину в качестве кандидата на пост главы республики тувинские «единороссы» после победы на парламентских выборах, особо не приходится. А это уже не полдела – это почти 100% гарантия переутверждения в хорошо насиженной должности. Правда, почти 100 – это все-таки не все 100. Тем более, что кремлевская администрация всё настойчивее начинает искоренять ересь непослушания среди губернаторов. Поднимают лапки вверх и пишут заявления о досрочном сложении полномочий уже последние могикане.
Ш.Ооржак не может не понимать, что вслед за К.Илюмжиновым и другими со дня на день наступит и его черед заняться эпистолярным жанром. И произойти это должно еще до октября 2006-го года, когда у оппозиционного парламента в установленном законом порядке истечет срок полномочий и будут избраны новые – «свои» – депутаты. И потому первоочередной задачей нашего местного гаранта является ускорение процесса выборов нового состава парламента.
Распустить досрочно парламент законных оснований нет: худо-бедно работают, принимают законы, даже исполняют наказы избирателей. Разогнать, как в 1917-ом, выстрелом «Авроры», не получается ввиду невозможности прохода «Авроры» к Кызылу – предвыборное обещание Ш.Ооржака по созданию Великого Водного пути так и осталось пустым звуком.
Выход один: тихим сапом лишить Законодательную палату кворума. Благо, с первых дней со дня созыва палаты этот самый кворум является ахиллесовой пятой депутатов, благодаря усилиям Ш.Ооржака, протащившего в избирательный закон запредельно высокий процент явки избирателей. «Помогло» и категорическое нежелание совместить довыборы депутатов Законодательной палаты с выборами в Государственную Думу и выборами Президента России, когда на избирательные участки приходит почти 70 процентов избирателей республики. И это несмотря на то, что к идее совмещения выборов региональных и федеральных Центризбирком России относился одобрительно.
Кстати, во многих регионах именно так и поступили, и потому проблемы кворума законодательных собраний нигде, кроме как у нас, не существует. А стоит Законодательной палате чуть укрепить кворум, избрать одного-двух депутатов в ходе очередных довыборов (счёт которым уже потерян даже избирательной комиссией Тувы), как тут же председатель правительства заявляет, что здравоохранение республики в одночасье рухнет, если его не возглавит один из депутатов Законодательной палаты, а предпринимательство и торговля захиреют без руководства другого народного избранника. И Законодательная палата Великого Хурала «совершенно случайно» вновь балансирует на грани конституционного кворума.
Удерживать депутатов в этом интересном подвешенном положении помогают и вялотекущие судебные разбирательства. В поле зрения Фемиды постоянно находятся 2-3 криминальных депутата из правительственной обоймы, допустивших очередные «шалости» по отношению к закону.
С учетом сказанного вычислить дальнейшие шаги нашего гроссмейстера политических интриг несложно. В ближайшие дни глава правительства, очевидно, проведет индивидуальные собеседования с большинством депутатского сообщества: кому покажет пряник в виде хлебной должности в правительстве, а кому и кнут, подстегнув тувинскую Фемиду в кратчайший срок судебные разбирательства по криминальным депутатам довести до логического конца.
По нашим предположениям в числе первых скорее всего будут депутаты Таисия Куулар, Хонук-оол Монгуш и Борис Монгуш, в числе вторых – Владимир Хемер-оол, Даваа Монгуш и Михаил Куулар. При наличии в Законодательной палате 24 депутатов достаточно даже «пряника»: уйдут три депутата в правительство – палата утратит конституционный кворум. Вот тут-то можно будет её объявить недееспособной, распустить и назначить на март будущего года досрочные выборы нового состава парламента.
Прямым подтверждением того, что все вышесказанное не является плодом воображения автора, а дает вполне реальный прогноз на ближайшее будущее, служит выход в свет новой газеты «Известия Тувы», издаваемой под патронажем г-на Мельникова на деньги спонсора Ооржака «Межпромбанка». Бывший райкомовский секретарь хорошо усвоил ленинский тезис, что газета – это коллективный организатор и пропагандист.
Именно в целях пропаганды «немыслимых успехов» действующего главы и развешивания очередной предвыборной клюквы огромными тиражами будет издаваться эта газета.
Именно в целях организации грязи и компромата на всех инакомыслящих, прежде всего на депутатов действующего парламента и на кандидатов в депутаты нового созыва, не устраивающих Ш.Ооржака. А поскольку продать такую газету будет проблематично, она будет бесплатно расталкиваться по всем почтовым ящикам республики.
Как видите, уважаемые сограждане, выборы уже на пороге ...
Кондрат Пчёлкин