Чем живёт мир
Способен ли кто-нибудь в этом мире предотвратить грядущую мировую войну?
КРИЗИС В ООН: НИЗЫ НЕ ХОТЯТ, А ВЕРХИ НЕ МОГУТ...
Всеобщее внимание на прошлой неделе было приковано к очередной сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке. И это было не рядовое событие – назрел и перезрел вопрос реорганизации Генассамблеи, которая перестала играть свою первоначальную роль регулятора международных отношений. Разногласия там были всегда, но, как заявил Генеральный секретарь Антониу Гутерриш, «трещины превратились в каньоны».
Организация Объединенных Наций (ООН) была создана после Второй мировой войны для предотвращения новых глобальных конфликтов, поддержания международного мира и развития сотрудничества между государствами. Ограничителем в подобных действиях стран должен был стать Совет Безопасности, состоящий из ведущих на тот момент держав мира, которые были наделены правом вето. Каждый из пяти постоянных членов может заблокировать любое резолюционное решение Совета, кроме процедурных вопросов.
Всегда считалось, что Великобритания, Китай, Россия, США и Франция в состоянии гарантировать мир на Земле. Однако такого не случилось. Один из гарантов мира – Россия – начала боевые действия в Европе, а другой – США – развязали войну с Ираном. При этом оба «миротворца» никак не могут довести начатое до заявленных целей. Ни Украина, ни Иран капитулировать не собираются и даже наращивают интенсивность своих боевых действий. Великобритания и Франция активно помогают Украине, а Китай как мировая фабрика снабжает всем необходимым Россию, Украину и Иран, заодно по дешёвке скупая энергоносители из России и Ирана. И при этом все извлекают из сложившейся ситуации свои выгоды. Так что и жаловаться-то стало некому.
ТРАМП «КАК УЖ НА СКОВОРОДКЕ»
Правда, в последнее время сложившаяся ситуация не устраивает США, где скоро должны состояться выборы в Конгресс, и Европу, где рост военных расходов встречает массовое недовольство населения. Кроме того, президент США Трамп в ходе своей предвыборной кампании обещал прекратить конфликт между Украиной и Россией «за 24 часа». Но не может исполнить своё обещание вот уже полтора года. С другой стороны, стало очевидным, что персы «оседлали» Ормузский пролив, а их подопечные хуситы хозяйничают в Баб-эль-Мандебском проливе, где они захватили ключевой остров Перим и архипелаг Ханиш в южной части Красного моря. Ситуацию с поставками нефти из региона усугубила остановка нефтепровода Саудовской Аравии «Восток – Запад».
Трамп хорохорится и демонстрирует своё мнимое могущество, но фактически он не может повлиять на складывающуюся ситуацию. Что же до предвыборной ситуации в США, нужно учитывать ещё один важный аспект – прозрачность выборов и подсчёта голосов. Это вам не Россия, где правящая партия в состоянии согнать бюджетников на избирательные участки и обеспечить нужные результаты. В США исторически не сложилась практика тотальных фальсификаций на выборах. И кандидатам в Конгресс приходится рассчитывать только на свой электорат. Так что Трамп из-за неудач в Иране и Украине каждый день теряет своих сторонников. Эксперты сообщают, что рейтинг Трампа уже долгое время держится на отметке в 32%, угрожая оглушительным провалом республиканским кандидатам на выборах в Конгресс, до которых осталось чуть более месяца.
Но Трамп – боец по своей натуре. И он не сдаётся. В прошлом (в период с 1991 по 2009 год) он как бизнесмен пережил шесть банкротств. Но сумел выкарабкаться и сохранить свои отели и казино в Атлантик-Сити и Нью-Йорке. Вот и в этот раз он пытается в последний момент переломить ситуацию и сохранить контроль над Конгрессом.
При этом демократы не дремлют: анализируют ситуацию и ищут любую возможность «подмочить» республиканцам репутацию. Сейчас они воспользовались тем, что Трамп-младший пригласил на свою свадьбу прокремлёвского бизнесмена Умара Кремлёва, который внёс какие-то деньги в уплату празднования сына президента. Разразился скандал, в ходе которого Трамп поначалу отрицал получение сыном денег от российского бизнесмена, а затем был вынужден заявить, что сын «уже» вернул эти деньги обратно.
У ТРАМПА ПОЯВИЛСЯ ЕЩЁ ОДИН «ИНСТРУМЕНТ» ДЛЯ БОРЬБЫ С РОССИЕЙ И ИРАНОМ
А тем временем американский сенат проголосовал за закон об «адских санкциях» и направил его на подписание президенту. Законопроект даёт президенту США полномочия ввести 100% пошлины для пяти стран – основных покупателей российской нефти и газа из России и Ирана. Конкретные страны в нём не указаны, но известно, что крупнейшими покупателями российских и иранских энергоносителей являются Индия и Китай. И Трамп не стал искушать судьбу. Поэтому закон об «адских санкциях» против России и Ирана, который санкционирует и расширяет предусмотренные законом санкции, пошлины и запреты в отношении России, а также продлевает действующие санкции против Ирана, 19 сентября всё же подписал.
В нём говорится: «Под санкции попадают те, кто сознательно участвует – прямо или косвенно – в деятельности, которая существенно подрывает боеготовность Украины; направлена на свержение, ликвидацию или подрыв деятельности правительства Украины; наносит ущерб критически важной инфраструктуре; ослабляет системы кибербезопасности посредством вредоносных электронных атак или кибератак; подрывает демократические процессы в Украине; подрывает мир, безопасность, политическую стабильность или территориальную целостность этой страны; или сопряжена с совершением серьёзных нарушений общепризнанных прав человека в отношении граждан Украины, включая насильственное перемещение, насильственные исчезновения, незаконное задержание, принудительную депортацию детей или пытки».
Список санкций широкий, но конкретных фамилий и названий почти нет (кроме наименований нескольких крупнейших российских банков – Центробанк, Сбербанк, ВТБ и Газпромбанк – с важным уточнением: «и др.»). Также отдельно упомянуты арктические проекты РФ: Проект «Ямал СПГ» или проект-преемник, проекты «Арктик СПГ – 1», «Арктик СПГ – 2» и «Арктик СПГ – 3» или проект-преемник. И др.: «проекты в Арктическом регионе, реализуемые после даты вступления настоящего закона в силу».
Как сообщается, принятый документ даёт право Трампу ввести пошлины для пяти крупнейших импортеров российской нефти или природного газа (включая Китай и Индию), за исключением стран, которые закупают менее 15% от общего объёма экспорта российского природного газа и предприняли значительные шаги по сокращению этого импорта. Закон предписывает облагать пошлинами до 500% весь российский импорт в США, а также принимать более решительные меры против российского «теневого флота» – нефтяных танкеров и банковской системы.
«ХОЧЕШЬ МИРА – ГОТОВЬСЯ К ВОЙНЕ»
Но это – только часть проблемы.
События в Украине и Персидском заливе стали спусковым крючком в милитаризации Европы и всего мира. И теперь повсеместно катастрофически не хватает вооружений. В первую очередь ракетных систем нападения и средств защиты от них. Вдруг оказалось, что военных конфликтов стало так много, что США не могут произвести достаточное количество управляемых ракет PAC-2 и PAC-3 к зенитно-ракетному комплексу ПВО «Patriot», крылатых ракет Tomahawk и высокоскоростных реактивных беспилотников всех типов. И тут остаётся загадкой, кого эта гонка вооружений разорит быстрее – Россию, Европу, Японию, Корею или США?
Как известно, в 80-е годы именно вышедшая из-под контроля гонка вооружений разорила и привела к распаду казавшийся крепким Советский Союз. А сейчас фактически многие европейские страны, и в первую очередь те, что имеют границу с Россией, срочно перевёрстывают свои бюджеты, дополнительно выделяя средства на оборону. Финляндия, Польша и страны Балтии готовятся к полномасштабной войне с Россией. В рамках поддержки властей Украины все европейские страны ужесточают правила нахождения в этих странах граждан Украины призывного возраста.
Финляндия, Польша и страны Прибалтики заговорили об изменении законодательства в своих странах, которые бы устранили запреты на размещение на этих территориях ядерного оружия. В настоящее время Польша тратит почти 5% ВВП на оборону, проводя масштабную модернизацию армии и стремясь создать сильнейшие сухопутные войска в Европе. Оборонный бюджет страны уже превышает €45 млрд., что составляет около 4,7-5% ВВП – наивысший показатель среди всех стран НАТО. По оценкам экспертов, до 2035 года на нужды вооружённых сил планируется направить около €450 млрд.
Германия планирует направить более $500 млрд. на оборону в течение следующего десятилетия, что знаменует собой масштабное усиление бундесвера. Эти планы настолько масштабны, что они встревожили даже Европу и озадачили США. Хотя именно Трамп ещё в период своего первого президентства инициировал рост военных расходов стран-членов НАТО.
Великобритания пошла ещё дальше, приняв четырёхлетний план финансирования армии объёмом свыше £300 млрд.
Фактически Запад, как и в 80-е годы, приглашает Россию к гонке вооружений. И сейчас перед Путиным стоит непростой выбор: или участвовать в этой гонке, или прекращать СВО и искать мир. Оба выхода непростые. Но наступила пора принятия решения.
ПОСЛЕДНЯЯ ПЛОЩАДКА ДЛЯ МИРНОГО ДИАЛОГА
И в мире нет другой организации, кроме ООН, которая могла бы успокоить мир и остановить все войны. Но проблема в том, что ведущие мировые державы игнорируют усилия ООН по прекращению боевых действий. А мир в это время становится всё более непредсказуемым и опасным. И всё чаще некоторые страны вспоминают, что у них есть ядерное оружие. Другие заявляют, что они готовы отказаться от участия в договоре о нераспространении ЯО.
В общем, реформирования ООН и особенно – его Совета Безопасности – хотят если и не все страны, то многие. Правило права вето оказалось инструментом саботажа важнейших решений Совбеза. И теперь наметились два направления реформирования. Во-первых, назрела необходимость расширения состава постоянных членов Совбеза за счёт больших стран с развитой экономикой – таких, как Индия, Индонезия, Италия, Пакистан, Мексика, ФРГ и Бразилия. Во-вторых, предлагается при голосовании лишать права вето те страны, в отношении которых принимаются решения. Хотя, к примеру, подобный принцип действует при рассмотрении дел в Суде по правам человека в Страсбурге.
Время покажет, к чему придут в ООН.
Отдел анализа и публицистики