Газета «РИСК»
Постоянный адрес страницы: //risk-inform.com/article_916.html
№5 за 11 февраля 2009 года

По следам публикаций

ФАЛЬШИВЫЙ АУКЦИОН

«А был ли аукцион?» – так назывался материал в №3 от 28 января 2009 года. Его содержание – таинственные обстоятельства возведения пристройки к спортивному залу Туранской школы №1. Как известно, во избежание коррупции все подряды на производство работ для государственных и муниципальных нужд должны размещаться посредством открытых конкурсов и аукционов. Аукцион для определения подрядчика был назначен и на этот раз.

Пройти он должен был, как следовало из объявления, 15 января в Кызыле, в помещении заказчика по адресу Республика Тыва, г.Кызыл, ул.Красноармей­ская, 76. Заявки на участие подали ООО «Шевер», СПК «Сай-Даг», ООО «Стройинвест», ООО «Мегаполис» и ООО «АНИ».

Претенденты, предполагая возможные недоразумения, выдвинулись на место загодя. Почти час они безрезультатно пытались выведать у сотрудников УКСа конкретное место действия.

А потом появился председатель аукционной комиссии – министр строительства А.Гришеленок и объявил, что аукцион уже состоялся. Причем, как утверждают участники загадочного аукциона, его победитель – представитель ООО «Ани» все время находился среди них, а министр, перед тем как сделать свое заявление, явился прямо с улицы и был в верхней одежде.

Разразился грандиозный скандал. Такого бесцеремонного нарушения законодательства ни местные строители, ни соседи из Хакасии не смогли припомнить. Они тут же оформили заявления в прокуратуру и Федеральную антимонопольную службу. Прокуратура с проверкой со своим заключением не спешит, а ФАС уже рассмотрел и, как и следовало ожидать, отменил решение комиссии.

В своем решении антимонопольщики указали, что в объявлении о проведении аукциона и документах, представленных участникам, указаны противоречивые сведения о месте его проведения. А это само по себе является достаточным основанием для отмены решения о его результатах.

Может сложиться мнение, что это досадное недоразумение, что все силы аукционной комиссии были брошены на справедливое определение победителя и только оплошность некого исполнителя привела к столь плачевному результату.

Однако, фактические обстоятельства говорят о другом. Речь нужно вести о сознательном искажении результатов. Ведь «победитель» – ООО «АНИ» уже начал стройку, о чем свидетельствует опубликованная фотография. Это значит, что ему загодя, до аукциона была передана проектно-сметная документация и выданы некие гарантии. А ведь это и есть настоящая коррупция.

Заодно ФАС отменил и результаты по первому лоту «Реконструкция защитных сооружений г.Кызыла», где за право производства работ должны были конкурировать ГУМР (Государственное управление механизации работ), ООО «Сторойинвест» и ООО «Восток». И как убеждали представители заказчика ГУМР, заплатив весьма существенный залог, для определения победителя себе в ущерб явиться не соизволил.

Комиссия решила возбудить производство по делу об административной ответственности в отношении государственного заказчика – ГУ РТ «Управление капитального заказчика».

Представляется, что речь нужно вести об ответственности конкретных должностных лиц – членов аукционной комиссии, председателя А.Г. Гришеленка – министра строительства, жилищного и коммунального хозяйства РТ, З. Салчак – зам. началь­ника ГУ РТ «Управление капи­тального строительства», Е.Ли – начальника отдела размещения ГУ РТ «Управление капитального строительства», А. Адыгбай – начальника управления правовой эксперти­зы и систематизации законода­тельства Аппарата Правитель­ства РТ, Л. Трусовой – зам. мини­стра экономики РТ и М.Хомушку – начальника отдела строительства и капи­тальных вложений Министерства финансов РТ.

Статьей 7.30. КоАП РФ предусмотрено административное правонарушение «нарушение порядка размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд», где частью 7 предусмотрена ответственность за «выбор членом конкурсной, аукционной или котировочной комиссии победителя торгов, победителя в проведении запроса котировок с нарушением требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и грозит наказание – штраф в размере пятидесяти тысяч рублей.

Но пока угрозы получают строптивые участники несостоявшегося аукциона. Неизвестные грозят физической расправой и привлечением к уголовной ответственности по фальсифицированным доказательствам. Подбрасывать оружие и наркоту у нас умеют.

Редакция.